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三是发挥生态优势、推进绿色发展的必然选择
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8月19日,中国共产党本溪市第十二届委员会第十次全体会议通过了《中共本溪市委关于生态立市推进绿色发展的意见》。

《意见》指出,中国特色社会主义进入新时代,辽宁步入全面振兴、全方位振兴新阶段。一个阶段有一个阶段的发展目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,本溪要深入贯彻习近平生态文明思想,坚持新发展理念,落实中共中央、中共辽宁省委关于生态文明建设系列部署安排,实施“工业强市、文旅兴市、生态立市”战略,保护生态环境,发挥生态优势,推进绿色发展,实现高质量发展。

本溪市委书记姜小林表示,制定出台《意见》是市委常委会立足本溪实际,着眼振兴发展全局,推进本溪绿色发展、实现高质量发展的战略决策和安排,主要基于以下三方面考虑:一是贯彻习近平生态文明思想的具体行动。习近平总书记以马克思主义政治家、战略家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力,站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,传承中华优秀传统文化、顺应潮流和人民意愿,提出了一系列新理念新思想新战略,形成了系统科学的习近平生态文明思想,为推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生的现代化提供了方向指引和根本遵循。市委常委会通过认真系统学习,深刻认识到,贯彻习近平生态文明思想,重在行动、贵在落实。制定《意见》就是要明确我市贯彻落实习近平生态文明思想的总体要求、定位目标、路径举措,引领全市上下把习近平生态文明思想和中央、省委一系列部署安排转化为本溪的具体实践,确保习近平生态文明思想在本溪落地生根、开花结果。二是解决突出环境问题、加大生态保护修复力度的客观需要。本溪曾是东北老工业基地重污染城市,自上世纪80年代国务院决定治理本溪环境污染开始,经过历任市委、市政府和全市上下的不懈努力,实现了从“卫星上看不到的城市”到“看不够的城市”的转变。巩固本溪生态环境保护成果,坚持一张好的蓝图干到底,需要认真总结以往好的经验做法,并用制度形式固定下来、传承下去。三是发挥生态优势、推进绿色发展的必然选择。本溪是国家水源涵养重要区和重点城镇群人居保障功能区,被国家纳入长白山森林生态功能区,是国家森林城市,有着“中国枫叶之都”之美誉;是辽宁省最重要的水源涵养区和辽东山地生态区,良好的生态环境已经成为本溪最具显示度的闪亮标识和最具竞争力的宝贵财富。如何从更高的站位、用更宽的视野、以更大的格局,厚植生态优势、彰显生态魅力、凸显生态价值,把生态优势转化为产业优势、经济优势、发展优势,需要市委出台一个指导性文件。因此,市委常委会决定以全会形式审议通过《意见》,进一步统一思想认识,明确目标任务,形成工作合力,扎实推进生态立市。

当前,中国特色社会主义进入新时代,辽宁步入了全面振兴、全方位振兴的新阶段。本溪作为国家重要生态功能区,作为辽宁的生态屏障,实施生态立市,走出一条生态优先、绿色发展、高质量发展之路,已经成为我们的必然选择。《意见》提出,生态立市就是以环境保护和治理为前提、以绿色产业为支撑、以改革创新为动力、以绿色生活为基础、以全民参与为保障,让本溪的生态美起来、产业强起来、百姓富起来。

依据习近平生态文明思想的丰富内涵和实践意义,结合本溪实际,《意见》将总体要求确定为:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平生态文明思想,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的发展理念,坚持生态优先、绿色发展,坚持改革创新、循序渐进,坚持标本兼治、科学施策,坚持一张好的蓝图干到底,加大生态环境保护与修复力度,大力发展绿色生态产业,改革创新生态文明制度,加快形成绿色生活方式,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,推动形成人与自然和谐共生的现代化建设新格局,努力将本溪建设成为践行习近平生态文明思想的示范市,谱写美丽中国本溪篇章。

着眼美丽中国建设的伟大愿景,立足本溪生态优势和产业发展实际,以及全市人民对生态文明建设的愿望。《意见》明确,生态立市要以“四区”建设为战略定位,即:建设生态环境样板区,让天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好,建设人与自然和谐共生的生态山城、美丽本溪;建设绿色产业示范区,努力把绿水青山蕴含的生态价值转化为金山银山;建设生态体制改革试验区,构建起以巩固提升生态环境质量为重点,与国家生态文明建设示范市相衔接的生态文明制度体系;建设绿色生活先行区,让人民群众共享生态山城、美丽本溪建设成果。

按照中央和省委关于生态文明建设和生态环境保护工作的一系列目标要求,以及生态立市的总体要求和战略定位,《意见》提出,生态立市的主要目标是:确保本溪生态环境质量全面提升,绿色产业做大做强,人民群众对优良生态环境的获得感进一步增强。明确了三个阶段性目标,即:到2020年生态文明建设水平与全面建成小康社会目标基本适应,到2025年力争创建国家生态文明建设示范市,到2035年与美丽中国建设同步完成生态山城、美丽本溪建设。《意见》还要求,到2020年,全市空气质量优良天数比例保持在85%以上,细颗粒物(PM2.5)年均浓度不高于45微克/立方米并力争进一步下降;全市河流水质优良率在73%以上,集中式饮用水水源地水质优良比例达到100%,消灭建成区内黑臭水体;土壤生态环境质量总体保持稳定;森林覆盖率稳定在76.24%以上;单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放比达到省定标准。

针对本溪市当前生态环境建设仍存在突出问题,生态环境保护与修复仍处于攻坚阶段,《意见》强调,要加大生态保护和治理力度,构建国土生态安全格局,保护好辽东绿色生态屏障;要着力解决突出环境问题,打赢生态保护治理攻坚战,大力推进大气环境治理、水源地保护、水污染防治、“五矿共治”、农业农村污染治理、农村人居环境整治、打造绿色城市空间、加强生态示范创建等重点工作,切实保护好本溪的绿水青山,让本溪天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

绿色发展是高质量发展的基本内涵,也是解决突出环境问题的根本之策,更是本溪未来发展的必然选择。《意见》强调,要树牢绿色发展理念,在指标考核、审批审计等方面强化绿色发展导向,推动实现可持续发展;要全力发展绿色生态产业,推进钢铁产业绿色转型升级,大力发展生物医药、文化旅游、生态农业,培育健康服务、新能源等新兴业态,形成绿色发展、高质量发展路径。

最严格制度、最严密法治是生态立市的可靠保障。《意见》要求,要加强生态立法,建立“1+N”法制保障体系,为生态立市提供法治支撑;要规范监管防控,深化体制改革,完善市场机制,推进生态立市进入法治化、制度化轨道。

生态文明建设同每个人息息相关,每个人都应该做践行者、推动者。《意见》要求,要加强宣传教育引导,设立“生态文明活动月”,倡导绿色生活方式,树立绿色生活理念,动员全社会力量支持参与生态立市,引导全市人民当好生态立市的宣传员和实践者,形成全民共识,共同促进“人与自然和谐共生”。

生态立市的要求、目标、举措已经确定,关键在加强党的领导,关键在抓好组织实施,关键在全市上下形成合力、狠劲实干、狠抓落实。《意见》强调,要加强党的领导,制定配套方案,抓好组织实施,专班负责,专项推进,坚持全市“一盘棋”,形成全市上下各负其责、齐抓共管的工作格局,共建生态山城、美丽本溪。

中共本溪市委关于生态立市推进绿色发展的意见

(2019年8月19日中国共产党本溪市第十二届委员会第十次全体会议通过)

中国特色社会主义进入新时代,辽宁步入全面振兴、全方位振兴新阶段。一个阶段有一个阶段的发展目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,本溪要深入贯彻习近平生态文明思想,坚持新发展理念,落实中共中央、中共辽宁省委关于生态文明建设系列部署安排,实施“工业强市、文旅兴市、生态立市”战略,保护生态环境,发挥生态优势,推进绿色发展,实现高质量发展。

一、总体要求

生态兴则文明兴。生态立市就是以环境保护和治理为前提、以绿色产业为支撑、以改革创新为动力、以绿色生活为基础、以全民参与为保障,让本溪的生态美起来、产业强起来、百姓富起来。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平生态文明思想,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的发展理念,坚持生态优先、绿色发展,坚持改革创新、循序渐进,坚持标本兼治、科学施策,坚持一张好的蓝图干到底,加大生态环境保护与修复力度,大力发展绿色生态产业,改革创新生态文明制度,加快形成绿色生活方式,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,推动形成人与自然和谐共生的现代化建设新格局,努力将本溪建设成为践行习近平生态文明思想的示范市,谱写美丽中国本溪篇章。

二、战略定位

——生态环境样板区。坚持统筹山水林田湖草空间,协调匹配好主体功能区定位、空间格局划定和用途管控,打好污染防治攻坚战,提升生态环境品质,让天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好,建设人与自然和谐共生的生态山城、美丽本溪。

——绿色产业示范区。探索生态产品价值实现机制,增强自我造血功能和发展能力,推进钢铁传统产业绿色升级改造,发展生物医药、旅游文化等战略性产业,培育健康服务、新能源、循环经济等新增长点,努力把绿水青山蕴含的生态价值转化为金山银山。

——生态体制改革试验区。健全生态环境资源监管体系,着力提升生态环境治理能力,构建起以巩固提升生态环境质量为重点,与国家生态文明建设示范市相衔接的生态文明制度体系,为持续巩固保持优良生态环境质量提供制度保障。

——绿色生活先行区。积极推进生活方式和消费模式实现向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变,强化公众绿色生活的意识和理念,努力培育本溪特色生态文化,让人民群众共享生态山城、美丽本溪建设成果。

三、主要目标

通过生态立市,确保本溪生态环境质量全面提升,绿色产业做大做强,人民群众对优良生态环境的获得感进一步增强。到2020年,国土空间保护开发制度基本建立,突出生态环境问题得到有效解决,传统产业转型升级和绿色化改造取得阶段性成果,全民生态意识普遍增强,生态文明建设水平与全面建成小康社会目标基本适应。空气质量优良天数比例保持在85%以上,细颗粒物(PM2.5)年均浓度不高于45微克/立方米并力争进一步下降;全市河流水质优良率在73%以上,集中式饮用水水源地水质优良比例达到100%,消灭建成区内黑臭水体;土壤生态环境质量总体保持稳定;森林覆盖率稳定在76.24%以上;单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放比达到省定标准。

到2025年,生态文明制度更加完善,生态文明领域治理体系和治理能力现代化水平明显提升,生态环境指标全面达到“十四五”规划目标,生态经济成为国民经济重要支撑,力争创建国家生态文明示范市。

到2035年,生态环境优美,资源利用高效,绿色产业体系完善,人民群众获得感显著增强,生态山城、美丽本溪成为展示美丽中国建设的靓丽名片。

四、重点任务

(一)加大生态保护治理力度,建设生态环境样板区

习近平总书记指出,“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。”“保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力。”“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”必须着力解决突出环境问题,打赢生态保护治理攻坚战,确保生态环境质量总体改善提升。

1.构建国土生态安全格局。完善主体功能区制度,组织实施主体功能区规划,严守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,制定生态环境准入清单。建立统一、完善的空间规划体系,推进“多规合一”,逐步形成一个规划、一张蓝图。防治水土流失,守住85万亩永久基本农田保护红线。建立自然资源资产产权制度和用途管制制度,形成自然资源确权登记制度,探索建立符合本溪实际的管理体制。

betway755备用网站 ,2.保护辽东绿色生态屏障。落实天然林保护修复制度,大力开展造林营林,不断提升森林质量和生态效益,保持森林资源稳定增长,凸显辽东绿色生态屏障作用。加强国家风景名胜区、自然保护区、湿地公园等各类保护地建设管理,保护好珍稀动植物,维护生物多样性和物种平衡。到2020年,人工造林营林6万亩,完成省级以上自然保护区勘界立标工作,全市湿地总面积稳定在35.9万亩以上;到2025年,全市森林覆盖率达到76.4%以上,继续保持全省第一。

3.打赢蓝天保卫战。加大综合治理力度,强化源头治理,突出抓好燃煤锅炉污染、工业废气、移动源污染、扬尘污染、秸秆焚烧防控防治,完成火电、钢铁等重点行业超低排放改造,推进高效一体化供热,妥善应对重污染天气,提高大气环境质量。到2025年,空气质量优良天数达到90%以上,始终保持全省排名前列。

4.打好碧水保卫战。实施水污染防治专项行动计划,全面做好桓仁水库、观音阁水库饮用水水源地保护,守护“辽宁水塔”,保障全省饮用水安全。落实辽河流域水污染治理任务,开展太子河流域综合治理,深入落实河长制,加强重污染行业水污染和城市黑臭水体整治,确保从本溪流出的水全部达标。到2025年,太子河流域防洪体系、生态体系、治污体系、亲水体系初步形成,全市河流水质优良比例达到75%。

5.扎实推进净土行动。有效管控农用地和城市建设用地土壤环境风险,开展土壤环境基础调查,实施污染治理与修复试点。推进污泥无害化、减量化、资源化处置。积极防范危险废物环境风险,推进危废产业园建设,实现危废集中处置。全面实施“五矿共治”,有效控制矿山数量,提高大中型矿山比例。到2020年,受污染耕地和污染地块安全利用率达到90%;到2025年,达到95%。到2020年,大中型矿山比例提高至25%左右;到2025年,提高至30%左右。

6.打好农业农村污染治理攻坚战。抓好农业面源污染防治,加大畜禽养殖污染防治力度,加强废弃农膜回收利用,推进农药化肥减量施用。全面整治农村人居环境,重点推进农村生活垃圾治理和村庄清洁工程,持续推进农村厕所革命,消除私搭乱建、乱堆乱放,加强乡村净化、绿化、美化、亮化和景观化,留住鸟语花香的田园风光。到2020年,实现整洁村全覆盖,美丽示范村建成30个;到2025年,美丽示范村建成100个。

7.打造绿色城市空间。巩固国家森林城市、国家园林城市创建成果,加强城市环境综合整治,完善市政基础设施建设,营造城市良好宜居环境。加强城市空间绿化,推进太子河“百里生态水长廊”项目,建设“一河居中、两岸繁荣,青山环绕、绿树葱郁,交通顺畅、公园齐全”的秀美宜居生态山城。

8.加强生态示范创建工作。以创建国家生态文明示范市为统领,积极引导和推进各级生态文明示范创建工作,进一步改善生态环境质量,提高地区知名度。到2020年,完成本溪县国家生态文明先行示范区建设、桓仁县“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建;到2025年,本溪县、桓仁县完成国家级生态文明建设示范县创建。

(二)大力推进绿色发展,建设绿色产业示范区

习近平总书记指出,“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山。”“绿水青山既是自然财富、生态财富,又是社会财富、经济财富。”必须坚持和贯彻绿色发展理念,深入推进产业结构绿色转型,大力发展生态工业、生态旅游、生态农业,形成绿色发展、高质量发展路径。

9.树牢绿色发展理念。强化绿色发展导向,推动产业生态化、生态产业化,实现可持续发展。制定绿色发展评价指标,加大环境损害、生态效益、资源消耗等指标在经济发展综合评价考核中的比重,根据区域主体功能定位,实施差异化考核。探索建立生态价值实现机制。严格执行“绿色招商”“生态准入”制度,摒弃落后淘汰产能和污染项目。编制自然资源资产负债表,开展领导干部自然资源资产和环境责任离任审计,实行终身追责。认真贯彻落实《中央生态环境保护督察工作规定》,持续推进中央环保督察反馈问题整改。

10.全力发展绿色生态产业。按照“明确产业方向、抓好产业布局、建立产业集群、促进产业升级”的路子,提升产业层次,全力推进“绿色钢都”“绿色药都”“枫叶之都”建设,打造绿色生态产业强市。坚定不移推进钢铁产业绿色发展,推进钢铁冶金、钢铁深加工及装备制造等行业改造升级,提升精深加工水平。大力发展生物医药、文化旅游等战略性产业,培育一批行业领军企业,带动相关产业发展,壮大产业集群,提升对全市经济增长的贡献度。积极发展健康服务、新能源、循环经济、新材料、“互联网+”、物联网、现代物流等新兴业态,建立绿色经济发展体系。

11.推进绿色钢铁产业发展。支持本钢按照“精品化、绿色化、智能化”发展方向,优化钢铁配套能力,补齐钢材轧制等工序短板。围绕板材、棒线材、特殊钢以及铸造生铁等产品,大力培育中高端零部件、成套装备、板材剪切配送等下游产业,推进废钢铁加工配送基地等重点项目建设,做粗做大产业链条,做强做优钢材深加工产业。提倡中水回用。推进实施绿色矿山建设,建设绿色矿山资源开发基地,构建矿山企业联盟和智能矿山体系。

12.推动生物医药产业发展。以医药健康产业提质增量为主攻方向,加大新产品研发、新品种引进力度,加快医药品种划转、新药品种审批,加强与沈阳药科大学、辽宁中医药大学、辽宁科技学院等院校合作,加强技术创新,培育和发展高科技企业,做大做强存量企业,加快产能释放。大力发展创新药物及高端仿制药、生物医药和中药制剂、医疗器械、互联网+生命健康,重点推进医药龙头企业发展,打造国际、国内知名的脑健康生物医药产业基地。

13.大力发展文旅产业。制定实施本溪全域旅游发展规划,整合全市旅游资源,创建生态休闲型全域旅游示范市,构建全域旅游新格局。利用“山水林泉洞”资源,做优乡村旅游、民宿经济,突出重点项目建设,打造秀美山水的景区景点品牌。利用冰雪资源、冬捕资源,做大冰雪经济、冬季运动,形成“辽宁冬季体育在本溪”的浓厚氛围,打造冬季旅游品牌。利用东北抗日义勇军纪念馆、东北抗联史实陈列馆等红色资源,建成全国红色教育培训基地,打造知名红色文化旅游品牌。利用温泉资源,加快发展医疗、养生、养老等康养产业,打造健康养生品牌。规划建设本溪文旅创意产业园区,巩固提升剪纸、辽砚、版画、农民画等文化产业,打造关东文化品牌。到2025年,创建国家5A级景区2家、4A级景区10家、国家级旅游度假区1家、五星级民宿10家、规模以上文化旅游企业60家。

14.做精做大生态农业和林下经济。加快农村一二三产业融合发展,推进特色农产品种植规模化、标准化,发展优质稻米、中药材等农产品精深加工业,加大农产品品牌建设力度,推出更多“名优特新”产品,形成“一乡一业”“一村一品”产业布局。加强“全国林下经济示范基地”建设,发挥桓仁县“中国山参之乡”、本溪县“中国刺五加之乡”品牌作用,做大做强林下经济。到2020年,全市林下药材(山野菜)基地和干果经济林基地均达到145万亩。到2025年,全市“一乡一业”“一村一品”专业乡村达到50%以上,市级以上农业产业化重点龙头企业稳定在120家左右,知名农产品品牌企业达到10个以上,林下经济总量达到320万亩。

(三)改革生态环境监管体制,建设生态体制改革试验区

习近平总书记指出,“只有实行最严格制度、最严密法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。”必须加强生态立法,深化体制改革,完善市场机制,建立健全生态文明制度体系。

15.加强生态环境保护立法。加强环境保护地方性法规建设,增强环境保护法律法规的可操作性,制定本溪市生态立市条例以及相关配套法规,建立"1+N"法制保障体系,为生态立市提供法治支撑。加大执法检查力度,确保各项措施落实到位。

16.规范环境监测和风险防控。构建空气质量、土壤环境、生态状况监测网络,强化监测数据质量管理,加快区域质控中心建设,探索建立生态环境统一检测平台。提高环境风险防控和突发环境事件应急能力,完善应急协调联动机制,建立危险化学品、危险废物贮存、运输等安全管理体系。到2020年,实现重点行业企业环境应急预案备案全覆盖。

17.推进环保监管体制改革。加快推进环境保护机构监测监察执法垂直管理制度改革,制定改革具体工作方案。调整生态环境保护管理体制,加强环保综合行政执法工作,健全乡镇(街道)网格化环境监管体系,整合设置跨辖区的生态环境执法和生态环境监测机构。加强生态环境保护机构和队伍建设,建立健全生态环境保护议事协调机制。

18.建立完善市场化机制。积极推行合同能源管理、节能低碳产品和有机产品认证、能效标识管理等机制。开展生态价值评估,积极参与国家、省用能权、碳排放权、排污权、水权交易,利用市场手段最大化生态价值。探索创新绿色投融资机制,鼓励社会资本参与。落实从事环境保护企业的相关税收优惠政策和“散乱污”企业综合治理激励政策。逐步建立生态环境损害的修复、赔偿和补偿制度,依法开展生态环境损害调查、鉴定评估、赔偿磋商和损害修复等工作。

(四)加快形成绿色生活方式,建设绿色生活先行区

习近平总书记指出,“生态文明建设同每个人息息相关,每个人都应该做践行者、推动者。”必须加快形成绿色生活方式,在全社会牢固树立生态文明理念,让人人都成为生态建设的忠实参与者。

19.加强宣传教育引导。把培育生态公民作为重中之重,把生态立市纳入国民教育和干部教育培训体系,在中小学开展生态文明和市情教育,因地制宜制定实施《公民生态环境行为规范》,推进生态文明教育进机关、进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭。鼓励社会各界开展世界地球日、环境日、气象日、低碳日及全国节能、节水宣传周等主题活动,促进形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围。

20.倡导绿色生活方式。广泛开展绿色生活行动,推动全民在衣食住行游等方面加快向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变。倡导绿色消费,优先使用绿色产品,鼓励购买节能环保低碳产品,减少一次性用品的使用。积极推进垃圾分类工作,因地制宜制定垃圾分类制度。提倡绿色居住,节约用水用电,发展绿色建筑。营造良好绿色出行环境,鼓励公共交通、步行等绿色出行方式。

21.鼓励全民积极参与。把每年5月确定为全市“生态文明活动月”,每年突出一个主题,解决一个大问题,组织开展系列活动,激发广大群众参与生态建设的积极性。完善公众参与生态环境保护和生态立市建设制度,及时准确披露各类环境信息,建立健全群众举报、舆论和公众监督制度,维护公众环境权益。充分发挥民间组织和志愿者的积极作用,推动各类志愿者协会、志愿者服务队、义工联合会等群众性组织健康有序发展。

五、保障措施

22.加强党的领导。深入落实生态环境“党政同责”和“一岗双责”责任制。市委组建生态立市工作领导小组及其办公室,明确工作职责,建立工作制度,成立专班,专项推进,统筹协调处理生态立市实施过程中遇到的重大问题,指导、推动、督促落实国家和省、市重大政策措施,推动生态立市任务落实。

23.推进组织实施。市政府及相关部门和各县区要按照《意见》要求,坚持全市“一盘棋”,注重高位统筹,研究制定与本意见相衔接的全市性、区域性、行业性、专题性规划和配套实施方案,明确目标任务、细化推进措施、落实责任分工,强化要素保障,加强工作推进和调度,确保生态立市各项任务目标、政策措施落到实处。

24.加大资金投入。建立健全生态立市资金保障机制,将生态立市建设所需经费纳入同级财政预算。加大生态建设的资金投入,建立多元化投融资机制,开拓资金筹措渠道,积极争取各类专项资金,努力引导社会资本投入。

25.强化科技支撑。依托科研院所和高等院校,组建专家委员会,建立生态立市智库。推动生态环境保护科技创新,加快科技创新和科技成果转化,鼓励污染防治新技术、新方法和新设备的研发、推广和应用,加强对污染防治、生态环境保护的技术指导。

26.形成工作合力。充分发挥人大依法监督、政协民主监督作用,加大对生态立市相关工作情况的监督检查,开展专项执法检查、视察调研。各级工会、共青团、妇联等群团组织要发挥职能作用,结合工作实际抓好落实,推动形成各负其责、齐抓共管的工作格局,共建生态山城、美丽本溪。

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